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探索异地养老破解养老难
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核心提示:深圳市虽然是全国最年轻的城市,但近年来,人口老龄化问题也已凸显。在正在举行的市第六届人大第二次会议上,多位人大代表建议《深圳市养老产业发展促进条例》、深化“医养结合”模式完善深圳市养老服务体系等。

(原标题:可探索异地养老破解特区养老难)

深圳市虽然是全国最年轻的城市,但近年来,人口老龄化问题也已凸显。在正在举行的市第六届人大第二次会议上,多位人大代表建议《深圳市养老产业发展促进条例》、深化“医养结合”模式完善深圳市养老服务体系等。

2日,深圳市市长许勤在参加宝安代表团分组审议时表示,深圳几年前就已研究养老问题并制定了相关规划,考虑到深圳的空间承载能力和人口总量状况,除了在深圳自建养老机构外,也同时探索异地养老。 

深圳现有养老床位仅8359张

公开资料显示,截至2015年年底,深圳60岁以上户籍人口达到23万,占户籍人口6.9%。60岁以上非户籍常住人口95万,与户籍老人相加接近120万,占总人口6.6%。

据深圳市民政局党委副书记陈亚凯1月初介绍,深圳的老龄化程度与北上广相比虽然还不是很高,但深圳的特点是老年人数呈现爆发式增长,数以百万计的深圳“拓荒牛”正进入退休阶段,而且户籍老人和非户籍老人人口严重倒挂,空巢老人多,高龄化趋势突出。

“深圳人口老龄化问题急迫,早年来深建设者面临老龄化问题,但深圳目前的养老床位只有8359张。”市人大代表戴玉梅建议深圳加大投入建设养老设施,探索新型养老方式。

张丽杰等13位人大代表在此次大会上提交了“制定《深圳市养老产业发展促进条例》”的议案,建议立法中明确界定养老产业种类,界定养老产业发展原则,细化政府部门在养老产业领域所应起到的作用,完善相关医疗和人才配套制度,健全监管机制等。

黄伟忠、陈锦花等人大代表建议积极推进“医养结合”的养老模式,整合医疗资源和养老资源,搭建养老、保健、医疗全方位的立体式“医养结合”服务平台,解决老年人和医养结合机构的后顾之忧。

鼓励社会资本建设养老机构

深圳市2016年政府工作报告指出,五年来深圳养老床位从3579张增至8359张,今年计划推进市养老护理院等社会福利项目建设。市人大代表王文若在分组审议中表示,深圳“十三五”规划指出,将探索医养结合、异地养老等创新模式。她说,其中“异地养老”的方式值得探讨,让深圳“拓荒牛”们老了去异地养老,“看了心里很难受”。

“异地养老是不是冷落了大家?异地养老没准还是一个很欢迎的模式,人们可以选择在深圳还是外地养老。”许勤现场表示,考虑到深圳的空间承载能力和人口总量,异地养老其实是可以展开的,国内不少城市也在探索,只要能够让大家把福利带到异地去,人们还是愿意的。

据许勤介绍,深圳虽然很年轻,但几年前就已研究养老问题并制定了相关规划,而且有具体项目。他表示,从上届政府就已强调尽量为未来看得更远一点,做更远的规划,为未来打造更好的基础,少留未来的历史遗留问题,可以超出市域范围考虑可利用的资源。

“深圳的养老问题今后可能越来越严重。2016年,我们要积极实施养老计划,每年安排一定的资金和项目,还要考虑吸引社会资金,改善养老机构。”深圳市委常委、市政府党组成员田夫2日也表示,深圳目前的养老院中以政府办的比较多,社会自办的养老院仍然不足。很多企业愿意投入养老事业,政府将拿出一部分土地、资源支持企业开展养老事业,企业自有土地也可以调整做养老事业。(记者 马芳 崔洁 杨磊)

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