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养老保险累计结存39937亿元

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核心提示:人力资源和社会保障部5月30日发布《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,首次公布我国现有公务员716.7万人。养老保险基金收入增幅已经小于支出增幅,基金支付压力越来越大;部分省份医保基金出现当期收不抵支状况,基金“穿底”风险日益凸显;生育保险这两年也不大宽裕,从全国的数字来看,收入与支出的增幅相差还不到一个百分点。


公报显示,2015年,五项社会保险(养老、医疗、失业、工伤、生育,其中包含城乡居民基本养老保险)基金收入合计46012亿元,比上年增加6184亿元,增长15.5%;基金支出合计38988亿元,比上年增加5985亿元,增长18.1%。

养老保险 短期内无支付危机

2015年年末全国参加基本养老保险人数为85833万人,比上年末增加1601万人。全年基本养老保险基金收入32195亿元,比上年增长16.6%,其中征缴收入23717亿元,比上年增长12.4%。全年基本养老保险基金支出27929亿元,比上年增长19.7%。年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。

全年城镇职工基本养老保险基金总收入29341亿元,比上年增长15.9%,其中征缴收入23016亿元,比上年增长12.6%。各级财政补贴基本养老保险基金4716亿元。全年基金总支出25813亿元,比上年增长18.7%。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存35345亿元。

征缴收入少于支出

此次发布的社保公报显示,2015年全国职工基本养老保险基金的收入仍大于支出,也就是说并没有出现当年赤字。可再仔细看就会发现,财政对基金进行了补贴,补贴额度达到4716亿,也就是说,刨去这4716亿,征缴的收入要少于支出,而且少了2700多亿。

最近发布的《中国社会保障发展报告2016》认为,从全国总体上看,这项制度短期内不会出现基金支付危机。但是,基金支出增长的势头强于收入增长的势头,基金平衡的压力正在加重,制度可持续性面临挑战。

医疗保险 参保人员增加6835万

年末全国参加城镇基本医疗保险人数为66582万人,比上年末增加6835万人。年末参加城镇基本医疗保险的农民工人数为5166万人,比上年末减少63万人。

全年城镇基本医疗保险基金总收入11193亿元,支出9312亿元,分别比上年增长15.5%和14.5%。年末城镇基本医疗保险统筹基金累计结存8114亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存1546亿元),个人账户积累4429亿元。

结余其实并不算多

从2015年的数字看,医保的结余是8114亿元,这个数额表面看起来很大,但是平均到66582万个参保人身上,数额也不过才1200多元,似乎并不多。人力资源和社会保障部以及财政部规定,各地的医保基金要留有一部分备用金,保证能够支付参保人员6至9个月的医保费用。而医保基金的使用具有极大的不可预测性,因此必须留有一定的结余,以保证在特殊情况下的医保正常运行。

人事制度 事业单位聘用制度基本全覆盖

截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。圆满完成公务员录用考试任务,全国共录用公务员19.4万人,其中,中央机关及其直属机构2.1万人,地方17.3万人。中央机关公开遴选232名公务员,省级机关公开遴选1726名公务员。

全国事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖,工作人员聘用合同签订率超过93%。全国事业单位岗位设置基本实现制度入轨,岗位设置完成率超过95%。事业单位公开招聘制度推行率达到91%。组织开展了全国整治事业单位公开招聘突出问题专项行动,清查认定违纪违规行为421例,核实处理应聘人员495人,严肃追究37名领导干部和工作人员责任。

“萝卜招聘”相关领导被处理

2015年的公报中还提到一个整治事业单位公开招聘突出问题专项行动,2014年虽然也有,但并未公布此项行动的处理结果。2015年则公布了违纪违规行为及被处理人员的数量。记者了解到,这项行动可谓雷霆万钧,已有某些事业单位的“萝卜招聘”被严肃处理,已招聘人员被清退,相关负责人也受到处分。

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